PAC

Emilio Camacho (Asociación Profesional de Agricultores y Ganaderos de Don Benito y Comarca): “Necesitamos que deje de recibir las ayudas PAC el ‘agricultor de sofá’”

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8 EMILIO don benito

Entrevista con
Emilio Camacho
Presidente de la Asociación Profesional de Agricultores y Ganaderos de Don Benito y Comarca

La Asociación que preside Emilio Camacho, creada en 1976, cuenta con más de 200 socios agricultores y ganaderos en una de las comarcas claves del sector en Extremadura.

¿Qué medidas factibles serían útiles para mejorar la situación de bajos precios?

En los últimos años la situación en cuanto a la rentabilidad de los cultivos ha ido empeorando. Hay mucho por hacer para paliar este gran problema. Hay cinco medidas urgentes que se pueden adoptar, algunas de sentido común:

-Venta a pérdidas:

En algunos de los productos como el arroz, por citar uno estratégico para nuestra región, las grandes superficies venden a pérdidas, lo cual genera que en la cadena de valor   no haya márgenes comerciales para ninguna de las partes que intervienen. Deberían poner en marcha nuevos mecanismos que eviten esta práctica tan habitual, ya que los existentes o no se aplican o no funcionan. Se puede comprobar cómo a diario en folletos publicitarios de grandes supermercados, se ofertan productos como el arroz, la leche o el aceite para hacer el “efecto llamada” hacia el consumidor.

-Importaciones masivas y sin control (trazabilidad y seguridad alimentaria):

Siempre pensábamos que el hecho de ser país miembro de la U.E. nos protegería y nos haría más competitivos y viendo lo que está sucediendo cuesta trabajo creerlo. Todos los días como llegan barcos con productos de países no  miembros, productos que a través de acuerdos comerciales utilizan a nuestro sector como moneda de cambio, entran en la U.E. de manera descontrolada, provocando una competencia desleal y destructiva. Incluso producidos con mano de obra infantil.

-Restricciones del uso de materias activas para control de plagas y enfermedades en los cultivos:

Otro de los grandes problemas a los que nos enfrentamos es la continua limitación de un gran número de materias activas, que venían siendo eficaces para poder controlar las distintas plagas y enfermedades de los cultivos de la zona. El problema es que no hay alternativas eficaces, lo cual hace muy difícil el control del problema fitosanitario, lo cual nos obliga a gastar más para producir menos e incluso a sacrificar producción y calidad.

-Seguros agrícolas más eficaces que garanticen una renta mínima:

Siempre hemos presumido en nuestra región, de tener un sistema de seguros agrícolas eficaz. Pero hay otros factores determinantes que intervienen en la eficacia de estos seguros que habría que reformar. En los condicionados, condiciones generales y normas generales de peritación de las distintas líneas de contratación, siempre hay “con letra chica” que condicionan de manera injusta que el agricultor pueda percibir una indemnización justa y acorde a las pérdidas que realmente ha tenido, con respecto al capital real que tiene asegurado o a la producción real esperada.

Por poner algunos ejemplos, hemos asistido a casos en los cuales un siniestro totalmente reconocido por los técnicos de Agroseguro, del 100% en un maíz por una tormenta, no cubre absolutamente nada porque ese condicionado dice que el maíz todavía no tiene el estado fenológico correspondiente. Todo esto es una aberración.

-Necesitamos una PAC justa y solidaria para los que realmente producen:

Independientemente de las partidas presupuestarias, que evidentemente no deberían disminuir, tenemos que hacerles ver a todos los que toman las decisiones que la PAC debe ser justa y solidaria para los que realmente están produciendo, invirtiendo y arriesgando y aportando al desarrollo social y económico de las zonas rurales.

Necesitamos que deje de ser perceptor ese “agricultor de sofá” que suele ser; el propietario pero no quien lo trabaja, el agricultor jubilado propietario que un día lo fue pero que ya dejó de serlo. Las ayudas no solamente deben de ser legales… tienen que ser por encima de todo legítimas.

¿Hay alternativas en vuestra comarca a grandes cultivos tradicionales como maíz, arroz o frutales?

A día de hoy hay alternativas de cultivos que tienen buena proyección de futuro: olivar superintensivo, almendros, pistacho, nogal e higuera entre otros. Pero una trasformación de los cultivos tradicionales como arroz o maíz hacia cualquiera de estos  supone hacer una gran  inversión y asumir un importante riesgo, algo que muchos agricultores no pueden acometer debido al cúmulo de años de pérdidas que soportan.

¿Cómo valoran la subida del Salario Mínimo Interprofesional?

Los agricultores nunca nos vamos a oponer a la subida del SMI. Nuestro gran problema es no poder soportarlo debido a la escasa rentabilidad de los cultivos y por supuesto mientras que no se solucione el gran problema de falta de rentabilidad que sufre el campo, no vamos a estar de acuerdo con ese incremento del SMI.

Las ayudas de la PAC camuflan la fuerte caída de precios de los productos agrarios y ganaderos en origen

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La crisis del Coronavirus retrasará al 2023 la reforma de la PAC y complicará el mercado exportador agroalimentario

La crisis del Coronavirus, más allá de sus funestas repercusiones en fallecidos, enfermos y en la economía global del mundo, también ha cambiado la hoja de ruta de miles de agricultores y ganaderos extremeños. Complicando su quehacer diario y el de las industrias agroalimentarias en los últimos meses, y también el de la Reforma de las Ayudas europeas de la PAC, prevista para finales del 2021 y que deberán retrasarse hasta el 2023. Con amenaza de recortes. Una negociación fundamental para buena parte de la agricultura y ganadería familiar de la región y de España. Más de un tercio de los ingresos del campo extremeño cada año –un 34,9%– proceden de las ayudas de Bruselas.

Exportación
A todo ello se suma  un complejo mercado exportador internacional, castigado en poder de compra por los efectos del coronavirus en países clave. Que resulta esencial para sectores como tomate para industria, fruta de hueso, vino, aceite de oliva, cordero, tabaco en rama o corcho. Más la incógnita del Brexit y los aranceles de Estados Unidos en año electoral allí. La exportación agroalimentaria regional suma más de 920 millones de euros en exportaciones.

Habrá que ver los precios en origen que recibirán en la actual campaña los productores de fruta, tomate  para industria, maíz, arroz y uva, los cinco cultivos claves en volumen de los próximos meses en la región. Cuando sus costes de explotación (energía eléctrica, gasóleo, semillas, piensos, abonos, repuestos de maquinaria, fitosanitarios, vacunas, seguros, mano de obra…) no han parado de crecer. Muchas aceitunas sin recoger debajo de los olivos y el arranque de frutales son la mejor postal de la desazón del sector agrario en la campaña del 2019.

Ayudas europeas
En Extremadura unas 57.000 personas presentarán este año sus solicitudes de la ayudas PAC, de las que solo 516 cobran más de 100.000 euros al año. La gran mayoría de los solicitantes extremeños –unos 55.500- cobrarán menos de 60.000 euros por campaña. Otros 930 ingresarán entre 60.000 y 100.000 euros.

La salida del Reino Unido dejará sin 10.000 millones de euros anuales el presupuesto comunitario, en total 75.000 millones en el periodo 2021-2027. Los países del Norte se niegan a pagar más. Y menos con la que está cayendo en sus economías locales tras el Covid-19.

Cambios de consumo
Queda por ver en el medio y largo plazo los efectos sobre el consumo alimentario y sus modelos de distribución que tendrá la crisis del coronavirus a nivel mundial, no solo en España. En el corto plazo, ha habido sectores muy castigados muy importantes en Extremadura, como el del cordero y el ibérico, especialmente por el cierre temporal y la caída de compras en el canal de hostelería y restauración. En otros casos, como el de la fruta de hueso, lo ocurrido en otros países aventura aumentos del consumo ante la mayor demanda prevista de alimentos saludables.

¿Puede prescindir el sector agrario europeo de la Política Agraria Común? ¿Y los consumidores?

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Cajamar Roberto García Torrente 3

Texto:
Roberto García Torrente
Director  de Innovación Agroalimentaria de Cajamar

Desde el año 1962 la Política Agraria Común ha ido definiendo el modelo de agricultura que queríamos en Europa, al mismo tiempo que ha tenido una influencia decisiva sobre la alimentación que consumimos y sobre el medio ambiente que disfrutamos.

En estos 60 años Europa ha pasado de ser deficitaria en la producción de alimentos a poseer una balanza comercial positiva. En este mismo intervalo, las familias europeas han pasado de dedicar casi la mitad de su presupuesto a alimentarse a que estos bienes representen menos de una quinta parte de su gasto.

Tenemos el modelo de producción más respetuoso con el medio ambiente, siendo la normativa europea muy exigente en cuanto a los agroquímicos que pueden ser utilizados, y condicionando una parte importante de las ayudas a la implementación en las explotaciones agrarias de medidas de cultivo respetuosas con el entorno.

Se han establecido una serie de controles que aseguran la calidad sanitaria de los alimentos a lo largo de toda la cadena de producción y transformación. Y se han potenciado figuras como las denominaciones de origen y las indicaciones geográficas protegidas que ponen en valor productos de alta calidad vinculados a los territorios.

Al mismo tiempo, se ha consolidado un modelo de producción agraria basado en explotaciones familiares, que consiguen retener a la población en las zonas rurales, y en estructuras cooperativas que democratizan el reparto del valor creado a lo largo de toda la cadena. Y que también generan desarrollo al establecer sus estructuras de transformación y comercialización en las comarcas agrarias.

Consideramos que mantener el sistema agroalimentario europeo es vital para garantizar una alimentación de calidad y para conservar un adecuado, atractivo y diverso medioambiente.

Por todo ello, creemos que debemos intensificar los esfuerzos, que desde el sector se tienen que hacer, para mostrar a los ciudadanos europeos el resultado que se obtiene con los recursos públicos que se ponen a disposición de los agricultores.

En un momento en el que los recursos financieros son escasos, y que se plantea la necesidad de una redistribución de los mismos entre las diferentes partidas presupuestarias de la UE, reducir el importe que se destina a la PAC puede suponer el progresivo desmantelamiento del mejor modelo de producción de alimentos que existe actualmente en el Planeta.

Desde Cajamar siempre hemos dedicado la mayor parte de nuestros recursos a apoyar al sector agroalimentario. A través de actividades de I+D+i, de estudios y publicaciones y de la formación empresarial hemos buscado la profesionalización de los diferentes agentes que intervienen. Y con la celebración de distintos tipos de jornadas queremos contribuir a poner en valor el papel que la agricultura tiene para el conjunto de la sociedad.

Entre los servicios financieros que hemos desarrollado, siendo conscientes de lo importantes que son las ayudas de la PAC para los agricultores, desde Cajamar siempre los hemos acompañado en la gestión de los trámites necesarios para la cumplimentación anual de las solicitudes y, cuando ha sido necesario, le hemos anticipado los importes requeridos.

Para ello contamos con un área específica integrada por especialistas en el sector agrario. También hemos suscrito convenios de colaboración con organizaciones profesionales agrarias, cooperativas y gabinetes especializados para poder asegurar el servicio más completo a nuestros clientes y asociados.

Siendo conscientes de que la presencia física sigue siendo muy importante para atender adecuadamente a los clientes de este sector, durante los últimos años estamos desarrollando una política de apertura de oficinas allí donde el sector agroalimentario es la principal actividad del territorio.

OLIVAR

Unicaja Banco colabora en el anticipo de las ayudas de la PAC y ofrece más de 340 millones de euros en préstamos

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Unicaja Banco campaña PAC

Unicaja Banco ha lanzado la campaña para la tramitación de las ayudas de la Política Agraria Común (PAC) 2020, a través de la cual ofrece a sus clientes la posibilidad de anticipar el importe con préstamos en condiciones favorables, así como asesoramiento, gestión y tramitación personalizada de sus expedientes de solicitud. En concreto, la entidad ha habilitado una línea de préstamos preconcedidos de 342,59 millones de euros.

Junto a su habitual financiación, Unicaja Banco ofrece esta línea de préstamos preconcedidos, que se ve reforzada respecto a la campaña anterior. Este anticipo se ofrecerá a agricultores y ganaderos de Andalucía, Castilla y León, Castilla-La Mancha y Extremadura. Precisamente para ello, la entidad colabora de nuevo con las consejerías de Agricultura de los Gobiernos de estas comunidades.

La participación de Unicaja Banco en la campaña de ayudas agrarias de la PAC (Ayudas al Régimen de Pago Básico, Pago Verde, Jóvenes Agricultores, Ayudas Asociadas Agrícolas y Ganaderas y Medidas Agroambientales) se enmarca en el arraigado compromiso de apoyo al campo por parte de la entidad, que se traduce en la prestación de servicios tanto financieros como de protección y asesoramiento, en el desarrollo de convenios específicos y en la participación en empresas del ramo.

Unicaja Banco facilita a estos clientes la presentación de las solicitudes para obtener diferentes líneas de ayuda para la campaña en vigor. Para ello, tanto agricultores como ganaderos pueden dirigirse a cualquiera de las oficinas de la entidad financiera en Andalucía, Castilla y León, Castilla-La Mancha y Extremadura, a las que pueden acudir sin cita previa y donde obtendrán asesoramiento especializado y ayuda para completar sus peticiones.

Respecto a esta línea de 342,59 millones de euros para preconcedidos dirigidos a los clientes que domiciliaron su expediente de solicitud a través de Unicaja Banco, la ventaja es que podrán disponer, de forma rápida y ágil y a un bajo tipo de interés, de los importes con los que sufragar las necesidades que se cubren con la cuantía de las ayudas solicitadas.

Santander lanza la campaña de la PAC 2020 y permitirá realizar el anticipo mediante canales digitales

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Santander-Sucursal Agro

Desde el 1 de febrero, agricultores y ganaderos pueden llevar a cabo el anticipo de la PAC con Santander mediante canales digitales. El banco fue la primera entidad financiera en ofrecer esta posibilidad, por la que los clientes que tengan preconcedido dicho anticipo recibirán un SMS y un correo electrónico con la información del proceso de contratación, que se puede realizar en sólo tres pasos, desde la web del banco o mediante la app en los dispositivos móviles. El importe mínimo de contratación para el anticipo digital de la PAC es de 2.500 € y el máximo de 30.000 €.

La tramitación de la PAC en Santander es totalmente gratuita, tanto para clientes como para no clientes. Desde el inicio del proceso, el banco cuenta con un equipo de ingenieros técnicos agrícolas especializados en la tramitación de la PAC, con más de 30 años de experiencia, para que todos y cada uno de los agricultores y ganaderos que confían su PAC en Santander puedan tener el mejor asesoramiento.

El banco anticipa la PAC en unas condiciones financieras muy beneficiosas y financia la prima de seguro agrario a un plazo de 12 meses y un tipo interés del 0%. Todos los clientes que anticipen la PAC por un importe igual o superior a 2.500 € se llevarán una estación meteorológica con pluviómetro digital.

Santander fue también el primer banco en lanzar una app orientada al sector agroalimentario, que ofrece información completa para cubrir las necesidades de los agricultores y ganaderos: noticias de actualidad del  mundo  agro,  precios  de  las  principales  lonjas  y  mercados,  subvenciones, plataforma gratuita para clientes y no clientes que quieran estar al día de las noticias relacionadas con la actividad agraria y ganadera.

Santander financió con 5.277 millones de euros al sector agroalimentario español en 2019, lo que supone un incremento del 17% respecto al año anterior. Además de créditos y préstamos, productos como el leasing, el renting, el Agroconfirming, el Anticipo Cosecha o el Seguro Agrario han sido algunos de los productos más demandados por los clientes. Un total de 1.000 especialistas repartidos por las 1.100 oficinas agro del banco atienden a los 350.000 clientes con los que Santander cuenta en este sector.

Despoblación, cambio climático, precios en origen y ayudas PAC marcan el futuro del campo

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En la región hay 61.626 explotaciones agrarias -que gestionan 3 millones de hectáreas- de las que solo 11.000 generan más de 40.000 euros anuales

La radiografía del campo y del medio rural en Extremadura, al igual que en muchas zonas de España, viene marcada por la pérdida y el envejecimiento de la población. Aunque se ha librado del abandono de pueblos, que azota ya a zonas de Castilla y León, interior de Galicia, Aragón o Guadalajara, las perspectivas asustan. Un informe del Instituto Nacional de Estadística publicado a finales del 2018 mostraba las proyecciones demográficas, por regiones, de España en el periodo 2018/2033. Y la conclusión es desoladora para muchas de ellas. Aunque España ganaría dos millones de habitantes, concentrados en grandes urbes como Madrid, Barcelona, las zonas costeras mediterráneas y las islas, regiones como Asturias, Galicia, Castilla y León o Extremadura verían muy menguada su población. Para el periodo 2018/2033, Extremadura perdería 71.000 habitantes, un 6,7%, para quedarse en 999.165 habitantes.

Pocos habitantes
La realidad demográfica extremeña ha condicionado siempre su realidad económica. Es la quinta en superficie (41.634 kilómetros cuadrados) pero la 12ª en población. Con 388 municipios, de los que 218 no llegan ya a los 1.000 habitantes. Y la mitad de la población concentrada en 15 ciudades, de las que solo una –Badajoz– supera los 100.000 habitantes. Y con 13 poblaciones de más de 10.000 habitantes. Con 25,71 habitantes por kilómetros cuadrado  de media, que en la provincia de Cáceres bajan de los 20. Muy extensa, pero poco habitada. 700.000 extremeños viven fuera de la región.

Ayudas PAC
La importancia de las ayudas de la PAC, en pleno debate en Bruselas y con el Brexit duro más cerca, sigue siendo esencial para el futuro agrario y rural. En muchos casos, complementando precios en origen que casi no llegan a cubrir costes en algunas campañas. O en situaciones de emergencia, como las de la sequía para el ganado. Cada año el campo extremeño ingresa unos 545 millones en ayudas europeas, el 35% de su renta agraria. La pasada campaña se presentaron 52.101 solicitudes de ayudas directas y para desarrollo rural en la región, para un total de 2,71 millones de hectáreas. Extremadura es la cuarta región de España en número de solicitudes (tras Andalucía y las dos Castillas) y la cuarta en hectáreas.

Hay que tener en cuenta que de las 61.626 explotaciones agrarias de la región, hay 34.000 con ingresos directos de su producción por debajo de los 9.600 euros, y solo 11.000 explotaciones que ingresan más de 40.000 euros. La población ocupada en el campo regional está en torno a las 51.000 personas.

Economía regional
Según un reciente informe de Bankia Research sobre el peso del sector agrario en la economía regional, Extremadura es una de las tres comunidades junto a Andalucía y Castilla-La Mancha, donde más protagonismo tiene. El 8,6% del Valor Agregado Bruto depende del campo, por encima incluso del sector construcción. La Producción Final Agraria en la región supone 2.260 millones de euros, de los que 1.150 depende de la agricultura y unos 960 millones de euros de la ganadería. Una producción agrícola y ganadera que está siempre a expensas de los precios en origen, de los acuerdos comerciales con terceros países para exportar e importar, y de la climatología. Y sobre todo de la climatología, de la que depende también, al igual que de la despoblación y la PAC, gran parte del futuro del campo regional.

Extremadura se juega 534 millones de euros en ayudas con la nueva reforma de la PAC

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El 35% de la Renta Agraria regional depende de los pagos de Bruselas

20 ayudas pac

Los debates sobre el futuro de las ayudas europeas de la PAC a agricultores y ganaderos más allá del 2020 siguen centrando gran parte del futuro extremeño. No hay que olvidar que el 35% de la Renta Agraria Extremeña procede de las ayudas europeas, un porcentaje mucho mayor al de otras comunidades autónomas.

Las ayudas del FEOGA durante el 2017 en la región alcanzaron los 534 millones de euros, el 9,5% del total de España. Extremadura es la cuarta región española que más ayudas europeas recibe para su campo, solo por detrás de Andalucía, Castilla y León y Castilla-La Mancha. De este total, 421 millones de euros corresponde al denominado Pago Básico, cerca de 45 millones de euros para el vacuno y 28,5 millones de euros para el ovino.

Estas semanas, destacadas entidades financieras de la región con presencia en el sector agroganadero –Banca Pueyo, Caja Rural de Extremadura, Liberbank, Ibercaja, Banco Caixa Geral– ofertan a agricultores y ganaderos el anticipo de sus ayudas de la PAC con diferentes ventajas preferentes.

Para el campo español, las ayudas europeas suponen un balón de oxígeno muy importante cada año que permiten salvar en parte su renta agrario. El importe total de las ayudas europeas (FEAGA Y FEADAR) supuso un total de 6.554,6 millones de euros (11,6% del total de fondos en la UE), lo que sitúa a España como el segundo país receptor de la PAC, solo por detrás de Francia. Los pagos directos suponen un total de 5.045 millones.

El 74,1% de las explotaciones reciben ayudas por importe inferior a los 5.000 euros. Asimismo, el 18,2% de las explotaciones agrarias españolas recibe ayudas por un importe entre los 5.000 y 20.000 euros, mientras que solo el 6,0% recibe ayudas comprendidas entre los 20.000 y 50.000 euros, reduciéndose la proporción de explotaciones que reciben más de 50.000 euros en ayudas directas hasta el 1,7% del total.

Aunque no está todavía claro que vaya a haber reforma de la PAC para el 2020, tras las elecciones europeas en mayo del 2019, los debates actuales sitúan su futuro en 9 grandes objetivos: apoyo a la renta, orientación al mercado, mejora de la posición de los agricultores en la cadena de valor, atenuar el cambio climático, gestión eficiente de recursos naturales, proteger la biodiversidad, incorporación de jóvenes, promoción de la bioeconomía y responder a las nuevas exigencias de seguridad alimentaria y salud. Está previsto que los Estados miembros tendrán mayor participación subsidiaria y mayor autonomía. También está previsto que haya una nueva Ayuda Básica a la Renta que sustituirá al Pago Básico.

Los 55.000 perceptores extremeños de ayudas europeas de la PAC miran con preocupación la reforma del 2020

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Los recortes previstos por Bruselas podrían suponer un 10% de menores ingresos en ayudas al campo

vacuno

La reforma de la Política Agraria Común (PAC) para el 2020 que se discute estos días en Bruselas añade nuevos nubarrones a los problemas estructuras del campo español y extremeño. La previsible rebaja del presupuesto comunitario destinado a las ayudas, condicionado por el Brexit británico, junto con el debate sobre la cofinanciación nacional de las subvenciones, han puesto en alerta a los cientos de miles de perceptores de dichas ayudas.

En el caso extremeño, cerca de 55.000, tras la fuerte bajada de los últimos años cuando la región contaba con más de 60.000 perceptores. Hay que tener en cuenta que entorno al 40% del total de perceptores extremeños es mayor de 65 años, y rozará o superará en muchos casos los 70 años cuando comience a aplicarse la nueva PAC.

Estas semanas, los 55.000 perceptores de ayudas de la PAC extremeños tramitan la documentación administrativa de sus subvenciones en sus organizaciones agrarias o en sus entidades financieras que cuenta con servicios especializados como es el caso de Banca Pueyo, Caja Rural de Extremadura, Liberbank, Ibercaja, Banca Caixa Geral, Banco Santander y BBVA.

No hay que olivar que las ayudas europeas de la PAC junto con las de desarrollo rural representan el 39% del total de los ingresos del campo regional. Muy por encima de la media española, de ahí la gran importancia de la futura reforma de la PAC.

Las ayudas directas del FEAGA suponen en torno a 540 millones de euros cada año, el 9,5% del total español, siendo Extremadura la cuarta región que más ayudas recibe por detrás de Andalucía y las dos Castillas. Como Pago Básico ya se reciben 421 millones, el 78% de las ayudas del FEAGA para el campo regional.

La Comisión Europea ha presentado recientemente una comunicación con su propuesta para el marco financiero plurianual que prevé tres alternativas de cara a la reforma de la PAC en 2020: mantener su cuantía, rebajarla un 15% o recortarla hasta un 30%.

La primera alternativa sería mantener el mismo nivel de gasto que en el periodo 2014/20 -unos 400.000 millones de euros, el 37% del actual marco plurianual de la UE-pero con una “mejor selección de beneficiarios” centrándose más en las pequeñas y medianas explotaciones.

La  segunda opción es reducir un 30% el presupuesto -unos 120.000 millones de euros- que “podría provocar una caída del ingreso agrícola promedio de más del 10% en varios Estados miembros y una reducción de ingresos potencialmente más pronunciada en sectores específicos”.

La tercera alternativa sería la bajada del 15% de las ayudas -unos 60.000 millones menos- lo que se traduciría en “una reducción más limitada de los ingresos agrícolas promedio, pero podría tener un impacto notable en ciertos sectores”.

El futuro de los pagos directos, a debate
Uno de los mayores debates entre los estados miembros pasa por ver qué se hace con los pagos directos, ya que el 80% se destinan a solo el 20% de los agricultores. La posición de España, consensuada entre el Ministerio de Agricultura y la conferencia sectorial de las Comunidades Autónomas, defiende que “lo pagos directos de la PAC que reciben agricultores y ganaderos, deben seguir jugando un papel muy importante en la futura PAC, pues constituyen un elemento indispensable para estabilizar su renta, al tiempo que proporcionan el soporte necesario para el mantenimiento de la producción de determinados sectores vulnerables y contribuyen al mantenimiento del medio ambiente y el clima. Por todo ello, el presupuesto de la Unión Europea debe mantener su financiación al 100 %. La nueva PAC debe permitir que los pagos directos se focalicen en los agricultores y ganaderos que realizan una verdadera actividad agraria, prestando así a la sociedad el servicio que se espera de ellos”.

Las ayudas europeas suponen el 39% de la renta agraria de Extremadura

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La salida de Reino Unido, la cofinanciación de cada Estado y el mayor protagonismo de las ayudas medioambientales marcarán la futura reforma en 2021

El campo extremeño sigue dependiendo en gran medida de las subvenciones europeas de la Política Agraria Común (PAC). Según los datos recogidos en el reciente Informe de la Agricultura y Ganadería Extremeñas 2016 que edita la Fundación Caja Badajoz junto a la Escuela de Ingenierías Agrarias de la UEX, el 39% de la Renta Agraria regional procede de estas ayudas. Un porcentaje sensiblemente más alto que la media española, que se sitúa en torno al 30%. Dentro del presupuesto global de la Unión Europea, las ayudas de la PAC suponen en torno al 40% del presupuesto. Con la salida de Reino Unido tras el Brexit dicho presupuesto quedará reducido entre 2.000 y 3.000 millones de euros. En la nueva PAC 2021-2017 se prevé una merma del 10% del actual presupuesto.

Las ayudas directas del FEAGA suponen en torno a 540 millones de euros cada año, el 9,5% del total español, siendo Extremadura la cuarta región que más ayudas recibe por detrás de Andalucía y las dos Castillas. Como Pago Básico ya se reciben 421 millones, el 78% de las ayudas del FEAGA para el campo regional. Mientras, las ayudas del programa FEADER suponen 90,5 millones de euros, entre las que se incluyen 8,2 millones para la incorporación de jóvenes agricultores y ganaderos. Bancos y cajas comienzan a ofrecer estos días la domiciliación y anticipo de los pagos de la PAC con grande ventajas, como en el caso de Banca Pueyo, Caja Rural de Extremadura, Banco Caixa Geral, Ibercaja, Liberbank o Caixabank-Agrobank.

El sector agrario extremeño factura cada año en torno a los 2.371 millones de euros de ellos 1.198 millones de la rama agraria y 1.052 de la rama animal. Pero a esta cantidad habría que restarle los consumos intermedios que tienen los profesionales del campo para obtener sus producciones: 1.032 millones de euros en fertilizantes y abonos, herbicidas, energía, gasóleo, pienso, vacunas, semillas y plantones, gastos veterinarios, maquinaria… En total, la Renta Agraria Final de la región se queda en 1.513 millones de euros.

Para este año 2018, los estados miembros, incluido España, han actualizado y revisado algunas cuestiones de interés para el Pago de las Ayudas de la PAC, que se aplican desde el pasado 1 de enero. Entre ellas,  aumenta el apoyo a los jóvenes agricultores que podrán obtener derechos sin tierra, sin la obligación de pagar peaje del 20%, y podrán recibir explotaciones ganaderas desde el 1 de enero de 2018 y solicitar igualmente las ayudas acopladas ligadas a la explotación. Además, los jóvenes que se incorporen podrán recibir la ayuda correspondiente al 50% del pago básico, frente al 25% actual. Otra de las novedades es que en todos los barbechos que sean considerados superficies de interés ecológico quedará prohibido el empleo de cualquier tipo de producto fitosanitario y/o herbicidas.

Otro de los puntos clave será el reforzamiento de los controles para aquellos agricultores que solo realicen mantenimiento para evitar que se cobren ayudas indebidas. El 31 de mayo será la fecha límite para modificar datos de las solicitudes: El periodo de presentación de la solicitud única, al igual que en años anteriores, se mantiene del 1 de febrero al 30 de abril.

De cara a la futura gran reforma de la PAC, prevista a partir del 2020 si no hay más prórrogas, y ya sin Reino Unido, el peso de los temas medioambientales seguirá creciendo, sobre todo por la fuerza de Alemania en este sentido. Según declaró recientemente el presidente del FEGA, Miguel Ángel Riesgo, se defiende establecer un tope de 150.000 euros en las ayudas directas de la nueva PAC, con independencia de su superficie y avanzar hacia la redistribución de las ayudas hacia las primeras hectáreas. Y también dar más importancia de las ayudas ambientales y ligadas a la prevención de los efectos del cambio climático, uniendo en una sola ayuda las agroambientales, las del pago verde y las de condicionalidad actuales.

Más del 42% de los ingresos del campo extremeño llegan de las Ayudas de la PAC

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Hay 15 perceptores que cobran 150.000 euros cada campaña

La agricultura y la ganadería extremeña cada vez mira más a Bruselas. El 42% de la renta agraria de la región procede cada campaña de las ayudas de la PAC. Más de 532 millones de euros de ayudas del FEAGA, de las que el 76% ya vienen como Pago Único. A las que hay que sumar otros 143 millones de euros de ayudas de Fondos FEADER, de los que una parte importante van a parar también al campo regional a través de ayudas agroambientales por ejemplo.

Bancos y cajas ofrecen la domiciliación de las ayudas europeas, incluida su tramitación. Una buena parte de los perceptores de estas ayudas no reciben una cantidad muy alta aunque hay 37 beneficiarios en la región –de ellos seis como cooperativas o SAT- que sí ingresan más de 150.000 euros cada campaña. Con derecho al conocido como Pago Básico hay en la región un total de 56.632 que ingresan una media de 4.842 euros, por encima de la media española que se sitúa en los 3.527 euros.

Si no se amplía el plazo oficial como ha ocurrido otros años, la campaña de solicitud de ayudas durará hasta el próximo 30 de abril. En toda España las pueden solicitar unos 795.000 productores. El importe total de las mismas asciende a 4.926 millones de euros, que se podrán abonar en forma de anticipos a partir del 16 de octubre y el saldo a partir del 1 de diciembre. En esta campaña, al igual que ya sucedió en 2015, para poder cobrar las ayudas, se exigirá el cumplimiento de los conceptos del agricultor activo y de actividad agraria, es decir, que el que perciba las ayudas no desarrolle ninguna de las actividades no permitidas en la legislación.

Unas ayudas que cada campaña parecen girar más hacia una agricultura cada vez más verde. “Respecto al horizonte 2020, parece que el componente del pago verde va a tener una mayor relevancia, tanto en términos de importancia en el presupuesto como de mayores exigencias para los agricultores. En este contexto resulta fundamental que las prácticas de pago verde tengan una mayor flexibilidad respecto de las condiciones ambientales de cada Estado Miembro o región. En el caso de Extremadura, por la extensión e importancia del ecosistema, las prácticas ambientales necesarias en la dehesa (programas de densificación, rotación de pastos…) para su conservación y mejora deben encajar con los nuevos requisitos de estas ayudas”, asegura Javier Gonzalo Langa, Jefe del Servicio de Ayudas Sectoriales de la Consejería de Medio Ambiente y Desarrollo Rural en el reciente Informe agrario de la Fundación Caja Badajoz.

Según la nueva PAC, hay cuatro grandes líneas de ayudas: pago básico a los agricultores; pago para los agricultores que apliquen prácticas agrícolas beneficiosas para el clima y el medio ambiente (“pago verde”); pago complementario para los jóvenes agricultores que comiencen su actividad agrícola y el pago del régimen para los pequeños agricultores. Y luego están las diferentes líneas asociadas de ayudas a determinados cultivos, desde el arroz hasta tomate para industria o las de explotaciones ganaderas, entre las que la del vacuno supone más de 58 millones de euros en Extremadura.